集體土地征收與補(bǔ)償給集體還是個(gè)人 集體土地征收的法定程序 集體土地征收需要村民同意簽字嗎

在農(nóng)村的改造與建設(shè)過(guò)程中，難免會(huì)設(shè)計(jì)到集體土地的征收，與此同時(shí)，很多人都期待著補(bǔ)償款，那么集體土地征收與補(bǔ)償給集體還是個(gè)人？下面就和小編一起來(lái)文中具體了解一下，順便來(lái)說(shuō)說(shuō)集體土地征收的法定程序以及集體土地征收需要村民同意簽字嗎，感興趣的朋友一起來(lái)看看吧。

一、集體土地征收與補(bǔ)償給集體還是個(gè)人

關(guān)于集體土地征收與補(bǔ)償給集體還是個(gè)人的問(wèn)題，需要根據(jù)實(shí)際情況分析，具體如下：

農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償款歸屬依據(jù)：

1、根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

2、國(guó)土資發(fā)〔2004〕238號(hào)《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出：(四)土地補(bǔ)償費(fèi)的分配。按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級(jí)人民政府制定。土地被全部征收，同時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷(xiāo)建制的，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。

3、據(jù)《土地承包法》第十六條規(guī)定，承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。根據(jù)《物權(quán)法》*百三十二條規(guī)定，承包地被征收的，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條第二款的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。即依法承包到戶的耕地征收時(shí)，其補(bǔ)償歸個(gè)人所有。

4、根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第二十四條規(guī)定，征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理。

二、集體土地征收的法定程序

*步：前置程序

1、擬征地告知：

在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等內(nèi)容，以書(shū)面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在擬征地告知發(fā)布后，被征收人不得再在擬征土地上搶栽、搶種。

2、對(duì)土地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)：

當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)應(yīng)對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物的權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

第二步：征地審批

《土地管理法》第45條規(guī)定：“征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：(一)基本農(nóng)田；(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的；(三)其他土地超過(guò)七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案?！?/p>

第三步：征地公告

1、公告主體：

《土地管理法》第46條規(guī)定：“國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施”。

《征收土地公告辦法》第4條將公告主體進(jìn)一步明確，即為被征用土地所在地的市、縣人民政府。

2、公告時(shí)間及地點(diǎn)：

根據(jù)《征收土地公告辦法》第3條、第4條的規(guī)定，征用農(nóng)民集體所有土地的，征用土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書(shū)面形式公告。

其中，征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。

此外，相關(guān)政府應(yīng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告。

3、公告內(nèi)容：

根據(jù)《征收土地公告辦法》第5條的規(guī)定：征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途；

(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積；

(三)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑；

(四)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。

第四步：補(bǔ)償安置

1、補(bǔ)償安置方案的擬定和公告：

根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第25條第3款的規(guī)定：市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。

此外，根據(jù)《征收土地公告辦法》第8條的規(guī)定：征地補(bǔ)償安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量；

(二)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付*；

(三)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付*；

(四)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付*；

(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑；(六)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。”

2、補(bǔ)償安置方案的實(shí)施：

征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。

土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

3、爭(zhēng)議解決：

對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。但是，征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。

三、集體土地征收需要村民同意簽字嗎

1、集體土地征收需要村民同意簽字嗎？一般來(lái)說(shuō)，土地征用是政府履行的代行國(guó)家行為，不需要村民同意，村民只有土地使用權(quán)，而沒(méi)有土地所有權(quán)。

2、根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條規(guī)定：國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的除外。

3、根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八條規(guī)定：城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

4、第十條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理。

已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

以上數(shù)據(jù)來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，僅供參考。各地政策皆有不同，具體以當(dāng)?shù)卣邽闇?zhǔn)。

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