對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)家所有的土地,我國(guó)按照土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,實(shí)行城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度,對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)有土地,公民可以通過下列*獲得土地使用權(quán)。
1、通過土地使用權(quán)出讓的*取得國(guó)有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓的行為,出讓的實(shí)際辦法有協(xié)議出讓、招標(biāo)和拍賣三種。公民可以依法作為國(guó)有土地使用權(quán)的受讓人,通過協(xié)議、招標(biāo)或拍賣的*簽訂土地使用權(quán)出讓合同,交納土地出讓金,獲得土地使用權(quán)。
2、通過土地使用權(quán)劃撥的*取得國(guó)有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)劃撥是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用,將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。公民可以提出劃撥國(guó)有土地使用權(quán)申請(qǐng)。通過劃撥的*獲取的土地使用權(quán)沒有期限的限制,土地使用權(quán)人可以無限期的使用。
3、通過土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方法取得國(guó)有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)在按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件*開發(fā)后,劃撥的土地使用權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)辦理了土地使用權(quán)出讓手續(xù)并補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金后都可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。公民通過轉(zhuǎn)讓的*取得的土地使用權(quán),其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。依照法律規(guī)定,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),其地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)也隨之轉(zhuǎn)讓。
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一個(gè)是國(guó)有土地使用權(quán)出讓,一個(gè)是轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán),出讓和轉(zhuǎn)讓是不同意思。國(guó)有土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。是土地交易一級(jí)市場(chǎng),由國(guó)土資源管理部門代表國(guó)家通過拍賣、招標(biāo)、掛牌出讓和協(xié)議四種*出讓土地。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指已取得土地使用權(quán)的土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為。是土地使用權(quán)交易二級(jí)市,采取*多為出售、交換和贈(zèng)與。
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土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換和贈(zèng)送。土地使用權(quán)劃撥是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。以劃撥*取得的土地使用權(quán),除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制,土地使用權(quán)不能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
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答:國(guó)有土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。是土地交易一級(jí)市場(chǎng),由國(guó)土資源管理部門代表國(guó)家通過拍賣、招標(biāo)、掛牌出讓和協(xié)議四種*出讓土地。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指已取得土地使用權(quán)的土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為。是土地使用權(quán)交易二級(jí)市,采取*多為出售、交換和贈(zèng)與。
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國(guó)有土地使用權(quán)出讓可以采取拍賣,招標(biāo)或者雙方協(xié)議的.商業(yè),旅游,娛樂和豪華住宅用地,有條件的必須采取拍賣,招標(biāo);沒有條件的,可采用雙方協(xié)議的,但協(xié)議的出讓的土地價(jià)格不得低于國(guó)家所規(guī)定的價(jià).
1,招標(biāo).招標(biāo)出讓是指土地所有者(出讓人)向多方土地使用者(投標(biāo)者)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),通過各投標(biāo)者設(shè)計(jì)標(biāo)書的競(jìng)爭(zhēng),來確定土地使用權(quán)受讓人的.招標(biāo)出讓的特點(diǎn)是有利于公平競(jìng)爭(zhēng),適用于需要優(yōu)先土地布局,重大工程的較大地塊的出讓.
2,拍賣.拍賣出讓是按指定時(shí)間,地點(diǎn),在公開場(chǎng)所出讓方用叫價(jià)的方法將土地使用權(quán)拍賣給出價(jià)者(競(jìng)買人).它的特點(diǎn)是有利于公平競(jìng)爭(zhēng),適用于區(qū)位條件好,交通便利的鬧市區(qū),土地利用上有較大靈活性的地塊的出讓.
3,協(xié)議出讓.協(xié)議出讓指政府作為土地所有者(出讓方)與選定的受讓方磋商用地條件及價(jià)款,達(dá)成協(xié)議并簽訂土地使用權(quán)出讓合同,有償出讓土地使用權(quán)的行為.特點(diǎn)是自由度大,不利于公平競(jìng)爭(zhēng).適用于公共福利事業(yè)和非盈利性的社會(huì)團(tuán)體,機(jī)關(guān)單位用地和某些特殊用地.
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