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集體土地建設(shè)用地使用權(quán)一般是指農(nóng)民集體和個人進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)依法使用集體所有土地的權(quán)利.法律對集體土地建設(shè)用地使用權(quán)的主體有較為嚴(yán)格的限制,一般只能由本集體及其所屬成員擁有使用權(quán).全民所有制單位,城市集體所有制單位.
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房產(chǎn)權(quán)證即房屋權(quán)屬證書和土地權(quán)利證書。房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人享有房屋權(quán)利的證明,包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》等;土地權(quán)利證書是土地權(quán)利人享有土地權(quán)利的證明,包括國有土地使用證、集體土地所有證、集體土地使用證、土地他項權(quán)利證明書。國有建設(shè)用地使用權(quán)和國有農(nóng)用地使用權(quán)在國有土地使用權(quán)上載明;集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)在集體土地使用證上載明;土地抵押權(quán)和地役權(quán)可以在土地他項權(quán)利證明書上載明。
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集體土地建設(shè)用地使用證---是指所有權(quán)歸集體的土地,被出租或出讓給使用權(quán)人,作為建設(shè)用地的證明
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關(guān)于集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,人們在認(rèn)識和理解上存在較大差異。不少學(xué)者在研究集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問題時未區(qū)分建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地,對集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的客體和主體都作了擴(kuò)大理解。總的來看主要有兩種理解:一種觀點認(rèn)為集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)包括流轉(zhuǎn)和再次流轉(zhuǎn)。前者是指集體土地所有者與建設(shè)用地使用者之間的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)系;后者是指土地使用者相互之間的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)系。另一種觀點認(rèn)為集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)僅指集體建設(shè)用地使用權(quán)在土地使用者之間的轉(zhuǎn)移。筆者贊同后者。從嚴(yán)格意義上講,土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是指集體所有的建設(shè)用地使用權(quán)在土地用者之間的轉(zhuǎn)移,不應(yīng)包括發(fā)生在土地使用者與土地所有者之間的土地使用權(quán)“流轉(zhuǎn)”,更不應(yīng)該將流轉(zhuǎn)的客體擴(kuò)大到家用地。
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集體土地建設(shè)用地使用權(quán)一般是指農(nóng)民集體和個人進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)依法使用集體所有土地的權(quán)利.法律對集體土地建設(shè)用地使用權(quán)的主體有較為嚴(yán)格的限制,一般只能由本集體及其所屬成員擁有使用權(quán).全民所有制單位,城市集體所有制單位和其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行建設(shè),需要使用集體土地,必須經(jīng)過征用,使之轉(zhuǎn)為國有土地后才能取得使用權(quán),即國有土地使用權(quán).一般不允許全民所有制單位或城市集體所有制單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織擁有集體土地建設(shè)用地使用權(quán).
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