條為了貫徹實施《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(以下簡稱《條例》),加強對劃撥土地使用權(quán)的管理,特制定本辦法。第二條劃撥土地使用權(quán),是指土地使用者通過除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種*依法取得的國有土地使用權(quán)。第三條劃撥土地使用權(quán)(以下簡稱“土地使用權(quán)”)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押活動,適用本辦法。第四條縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押活動進行管理和監(jiān)督檢查。第五條未經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門批準并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),交付土地使用權(quán)出讓金的土地使用者,不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)。第六條符合下列條件的,經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門批準,其土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押:
(一)土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人;
(二)領(lǐng)有國有土地使用證;
(三)具有合法的地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明;
(四)依照《條例》和本辦法規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同,向當?shù)厥小⒖h人民政府交付土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲*抵交土地使用權(quán)出讓金。
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對城鎮(zhèn)國家所有的土地,我國按照土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,實行城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度,對城鎮(zhèn)國有土地,公民可以通過下列*獲得土地使用權(quán)。
1、通過土地使用權(quán)出讓的*取得國有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓的行為,出讓的具體辦法有協(xié)議出讓、招標和拍賣三種。公民可以依法作為國有土地使用權(quán)的受讓人,通過協(xié)議、招標或拍賣的*簽訂土地使用權(quán)出讓合同,交納土地出讓金,獲得土地使用權(quán)。
2、通過土地使用權(quán)劃撥的*取得國有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)劃撥是指縣級以上人民政府依法批準,在土地使用者繳納補償、安置等費用,將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。公民可以提出劃撥國有土地使用權(quán)申請。通過劃撥的*獲取的土地使用權(quán)沒有期限的限制,土地使用權(quán)人可以無限期的使用。
3、通過土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方法取得國有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)在按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件*開發(fā)后,劃撥的土地使用權(quán)經(jīng)批準辦理了土地使用權(quán)出讓手續(xù)并補交土地使用權(quán)出讓金后都可以進行轉(zhuǎn)讓。公民通過轉(zhuǎn)讓的*取得的土地使用權(quán),其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。根據(jù)法律規(guī)定,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,其地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)時,其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)也隨之轉(zhuǎn)讓。
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以出讓*取得的土地使用權(quán)在有效期內(nèi)是可以轉(zhuǎn)讓的,《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(1990年5月19日國務(wù)院令第55號)第二十五條規(guī)定,土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當依照規(guī)定辦理過戶登記?!锻恋氐怯涋k法》(2007年12月30日國土資源部令第40號)第三十九條規(guī)定,依法以出讓、國有土地*、作價出資或者入股*取得的國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,當事人應(yīng)當持原國有土地使用證和土地權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的相關(guān)證明材料,申請國有建設(shè)用地使用權(quán)變更登記。根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十九條規(guī)定,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換和贈與。如果受讓方不改變土地用途的,按該條例第二十一條的規(guī)定,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。如果受讓方要改變土地用途的,按該條例第十八條的規(guī)定,應(yīng)當征得出讓方同意并經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準,依照本章的有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理登記??梢杂沙鲎尫脚c原土地使用權(quán)人調(diào)整土地使用權(quán)出讓金后,再辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。希望能幫到您哦。
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